W Wilkowyjach szykuje się pierwsza od lat wizyta biskupa. Co prawda kościelny hierarcha przybywa incognito, ale tak czy owak parafia ma się godnie prezentować. Nawet Wójt gotów jest przeznaczyć środki na przygotowanie gminy do tych odwiedzin. Decyduje też o przyznaniu biskupowi dyskretnej ochrony w osobie Policjanta po cywilnemu. Biskup, w przeszłości inwigilowany przez lepiej wyszkolonych funkcjonariuszy, łatwo demaskuje Policjanta. Czerepach podsuwa Wójtowi pomysł nowego instrumentu władzy, sporządzenia rejestru wykroczeń obywateli wobec gminy oraz innych haków. Wójtowi idea się podoba do momentu, kiedy się okazuje, że Czerepach gromadzi dowody także przeciw niemu.